АЛЕКСЕЙ ЕЛИСЕЕВ

Алмазбек Атамбаев и Женишбек Назаралиев не подавали заявлений в Центральную комиссию Кыргызстана по выборам и проведению референдумов о снятии своих кандидатур с выборов. Об этом заявлено сегодня на экстренном заседании Центризбиркома, во время которого и прозвучала информация о том, что два претендента отказываются от дальнейшей борьбы за пост президента страны.

В частности, члены ЦИК попросили присутствовавшую на заседании адвоката Галину Скрипкину, представляющую интересы Алмазбека Атамбаева, прокомментировать данное заявление. Однако юрист, сославшись на то, что находится в данный момент не в предвыборном штабе и не владеет информацией, уклонилась от ответа.

В то же время член ЦИК Любовь Шерешкова зачитала статью 27 Кодекса о выборах в КР, что «кандидат в президенты вправе в любое время, но не позднее, чем за три дня до голосования отказаться от дальнейшего участия в выборах и подать письменное заявление об этом в ЦИК КР». «Заявление в Центризбирком не поступало и поступить не может, исходя из данной нормы, то есть эти кандидаты находятся в бюллетенях, вы можете за них голосовать, если считаете их достойными», — поддержал ее коллега Алексей Елисеев, обращаясь к гражданам страны.

Он добавил, что ЦИК не будет чинить какие-либо препятствия данным претендентам и исключать их из предвыборной гонки, а также заверил, что Центризбирком обеспечит «прозрачное голосование и честный подсчет голосов, в том числе и за этих кандидатов».

Председатель ЦИК КР Дамир Лисовский напомнил, что «процесс пошел, выборы не закончились и бюллетени остаются». «Вы обратили внимание, что, несмотря на их заявления, мы призвали избирателей голосовать за этих кандидатов, если таковы их предпочтения. А избирательным участкам об этих заявлениях мы сообщать не будем, но главное, чтобы теперь сами претенденты не вносили сумятицу. А то, как может быть? Они скажут: «Раз мы не участвуем, давайте не будем голосовать». Но я уже сказал, что по состоянию на 15.00 на участки пришло более 61 процента граждан, то есть выборы состоялись. Теперь наша работа заключается в том, чтобы подсчитать, кто из кандидатов сколько голосов набрал, были ли жалобы и нарушения, повлияли ли они на волеизъявление и так далее», — заключил Дамир Лисовский.

URL: http://www.24kg.org/election2009/53493-2009/07/23/116557.html

Центральная комиссия Кыргызстана по выборам и проведению референдумов приняла решение аннулировать итоги выборов по одному из избирательных участков. Такое постановление вынесено сегодня по итогам рассмотрения жалобы омбудсмена КР Турсунбека Акуна на экстренном заседании ЦИК.

Поводом для обращения послужил факт якобы массового вброса бюллетеней на избирательном участке № 197, который совершен до официального начала голосования — до 08.00. По словам представителя института омбудсмена, а также трех наблюдателей от различных политических партий до открытия избирательного участка в урне оказалось большое количество бюллетеней.

Однако председатель данного избиркома, а также районной комиссии и еще один член ЦИК КР заявили на заседании, что данные бюллетени принадлежат гражданам, проголосовавшим досрочно. При этом заявители даже озвучили точную цифру – 51 штука. Однако член Центризбиркома Алексей Елисеев усомнился в точности определения на глаз бюллетеней в урне наблюдателями и попросил председателя данного участка № 197 представить все документы. Среди бумаг оказался оригинал контрольного листа, который по всем правилам должен находиться в урне вместе с бюллетенями досрочно проголосовавших.

В итоге, ссылаясь на норму Кодекса о выборах, что нарушение порядка процесса голосования является основанием для признания результатов выборов недействительными, итоги голосования на избирательном участке № 197 ЦИК КР решил аннулировать. Хотя некоторые члены Центризбиркома предлагали признать убедительными доводы участковой и районной комиссий или выехать на участок с проверкой.

URL: http://www.24kg.org/election2009/53487-2009/07/23/116551.html

ЦИК принял решение не учитывать бюллетени проголосовавших избирателей из Кыргызстана, работавших на Черкизовском рынке в России. Об этом заявлено сегодня на заседании Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов КР.

По словам члена Центризбиркома Алексея Елисеева, после того как граждан КР выгнали с Черкизовского рынка, председатель участковой комиссии № 2 без разрешения Центризбиркома 18 и 19 июля перенес участок в другое место – городок имени Баумана, где за эти два дня досрочно проголосовало 53 человека. «Такое голосование неправомерно, поскольку противоречит положению об организации избирательных участков. Именно поэтому необходимо обязать данную участковую комиссию не учитывать эти голоса, то есть погасить бюллетени надрезанием их правого угла и считать их испорченными», — добавляет Алексей Елисеев.

Такое решение члены ЦИК поддержали единогласно.

URL: http://www.24kg.org/election2011/110812-cik-kyrgyzstana-v-period-vyborov-prezidenta-budut.html

В Кыргызстане определены шесть претендентов на замещение руководящих вакансий Фонда развития страны. Как сообщили ИА «24.kg» в конкурсной комиссии по отбору управленческих кадров для фонда, вчера вечером, 15 июля, определилась шестерка претендентов на позиции финансового, исполнительного и генерального директоров Фонда развития страны.

Напомним, что 15 июля завершился первый этап конкурса на должности руководителей Фонда развития страны. Вчера конкурсная комиссия определила шесть из 13 человек, претендующих на высокие посты.

По итогам вчерашнего заседания члены конкурсной комиссии приняли решение и определили состав претендентов. На должность финансового директора Фонда развития страны претендуют Рифат Утюшов и Динара Кельдебайева, исполнительного директора – Кубаныч Жусупов и Талант Уланбек, генерального директора – Алексей Елисеев и Кубанычбек Зунуров.

Как сообщили ИА «24.kg» в конкурсной комиссии, не исключено, что уже сегодня совет директоров Фонда развития КР во главе в его председателем Игорем Чудиновым рассмотрит резюме кандидатов на вакансии и примет решение.

URL: http://www.24kg.org/economics/53216-2009/07/17/116280.html

Центральная комиссия Кыргызстана по выборам и проведению референдумов решила изменить тираж и содержание информационного плаката о кандидатах в президенты страны. Этот вопрос обсуждался сегодня на очередном заседании Центризбиркома КР.

В частности, пояснил член ЦИК Самат Борубаев, решено отказаться от идеи размещения на постере краткой предвыборной программы кандидатов на пост главы государства. «Мы решили, что это может восприниматься как агитация, поэтому сочли необходимым разместить на плакате лишь фотографии и краткие биографические данные о претендентах», — пояснил Самат Борубаев.

Тираж данных информационных материалов решено увеличить с 5 до 6 тысяч экземпляров: 60 процентов из них на кыргызском языке, а 40 процентов — на русском. По поводу последнего недоумение высказал член ЦИК Алексей Елисеев, задавшись вопросом, почему определена именно такая пропорция. В ответ ему пояснили, что так как большинство участков для голосования расположены в пунктах, где в основном говорят на кыргызском, то решено вывесить там лишь материалы на государственном языке.

Однако Алексей Елисеев заметил, что на подобном участке может оказаться и человек, не в совершенстве владеющий кыргызским языком. «И как он может проголосовать, если ему, как положено, не предоставлена информация?» — обратился к коллегам член ЦИК.

В итоге Центризбирком, принял решение увеличить тираж информационных плакатов до 7 тысяч штук, а изготовить их в пропорции 50 на 50, то есть в равном количестве на русском и кыргызском языках.

URL: http://www.24kg.org/election2011/110812-cik-kyrgyzstana-v-period-vyborov-prezidenta-budut.html

Вступили в законную силу соглашения по проекту «Кумтор». Об этом ИА «24.kg» сообщил председатель совета директоров Открытого акционерного общества «Кыргызалтын» Алексей Елисеев.

По его словам, официальные представители компаний «Центерра голд инк.» и «Камеко» выполнили все предварительные договоренности, необходимые для вступления в законную силу новых соглашений по проекту «Кумтор».

Как отмечает Алексей Елисеев, кыргызской стороне уже переданы дополнительные акции «Центерры голд инк.». «На расчетный счет Центрального казначейства Министерства финансов КР перечислен предусмотренный договором первый транш в сумме более $22,5 миллиона», — подчеркивает представитель «Кыргызалтына».

URL: http://www.24kg.org/community/109489-v-kyrgyzstane-deputat-zhogorku-kenesha-pytalas.html

Граждане Кыргызстана, возможно, смогут приобретать акции компании «Центерра голд инк.», разрабатывающей месторождение Кумтор, на местной фондовой бирже. Об этом сегодня на заседании фракции «Ак Жол» парламента КР заявил председатель совета директоров АО «Кыргызалтын» Алексей Елисеев.

Отвечая на вопрос депутата Бакыта Торобаева о том, возможно ли сделать так, чтобы акции «Центерры» выставлялись и на фондовой бирже в КР, Алексей Елисеев пояснил, что подобный пункт внесен в проект мирового соглашения между правительством и компаниями, разрабатывающими золоторудное месторождение. «Мы предполагаем в будущем размещать акции «Центерры» и на нашей фондовой бирже, то есть зарубежные держатели части акций, желающие продать свои ценные бумаги в КР, смогут это сделать», — пояснил председатель совета директоров АО «Кыргызалтын».

Напомним, что по проекту нового соглашения Кыргызстан становится вторым по величине держателем акций «Центерра голд инк.», увеличивая свою долю ценных бумаг в проекте с 15,66 процента до 33 процентов. В тоже время доля компании «Камеко» с 52,7 процента снизится до 37,8 процента, а других акционеров – с 31,6 до 29,2 процента.

URL: http://www.24kg.org/parlament/49930-2009/04/29/112994.html

«Национализация проекта «Кумтор» могла обойтись Кыргызстану в сумму от $300 миллионов до $1 миллиарда», — заявил сегодня на заседании правительства КР председатель совета директоров АО «Кыргызалтын» Алексей Елисеев.

Представляя членам кабинета министров новый проект мирового соглашения по золоторудному месторождению между правительством Кыргызстана и компанией «Центерра голд инк.», он отметил, что после реструктуризации прежнего соглашения по проекту «Кумтор» данный вопрос вызвал многочисленные экономические и политические споры. «В связи с этим у нас было три варианта решения вопроса. Первый – это продолжать разбирательство в международном арбитраже, второй – национализация проекта и третий — мировое соглашение», — ответил глава АО «Кыргызалтын».

Алексей Елисеев пояснил, что для разбирательства между  Кыргызстаном и «Центеррой» был избран Третейский международный арбитраж. Объясняя, почему правительство КР не пошло на продолжение судебного процесса, он отметил, что руководство страны не имело твердой позиции по соглашению 1993 года. «К тому же международный суд, скорее всего, встал бы на сторону частных акционеров компании», — заметил Алексей Елисеев. Однако при этом добавил, что прецедент разбирательства между «Центеррой» и правительством КР в международном суде есть, это споры по выплате горного коэффициента и земельного налога.

Национализация проекта, по словам Алексея Елисеева, обошлась бы Кыргызстану в сумму от $300 миллионов до $1 миллиарда, а потому правительство выбрало путь заключения мирового соглашения. «В этом плане основными аспектами для нас были улучшение налогового режима, повышение уровня доходов от проекта и другие вопросы», — пояснил Алексей Елисеев. Он отметил, что правительству, в частности, удалось добиться выплаты единовременного платежа по налоговым отчислениям за 2008 год, а также договориться о том, чтобы фонд рекультивации промышленных отходов предприятия находился в одном из банков КР.

URL: http://www.24kg.org/community/109489-v-kyrgyzstane-deputat-zhogorku-kenesha-pytalas.html

«Мы рассчитываем на достижение таких условий для Кыргызстана, которые окажутся более эффективными и исключат вариант национализации месторождения Кумтор», — заявил, отвечая на вопросы ИА «24.kg» член государственной комиссии, созданной для урегулирования спорных вопросов с канадскими инвесторами, Алексей Елисеев.

Поводом для интервью с председателем Совета директоров открытого акционерного общества «Кыргызалтын» стали инициативы вице-спикера парламента страны Кубанычбека Исабекова о национализации Кумтора. Активность заместителя торага Жогорку Кенеша привела к тому, что вопрос о национализации золотоносного проекта уже стоит в повестке дня парламента. Вместе с тем известно, что переговоры с канадскими компаниями «Центерра голд инк.» и «Кумтор голд компани» длятся уже не один год, но безрезультатно. Как следствие – дальнейшая судьба крупного бюджетообразующего предприятия так и пребывает в подвешенном состоянии.

— Алексей Александрович, а вы как считаете, необходима ли Кыргызстану национализация Кумтора?

— Такая постановка вопроса, мягко выражаясь, некорректна. Объясню почему. Во-первых, необходимо учитывать, что национализация сама по себе является суверенным правом любого независимого государства. Причем правом, которое признается и защищается как национальным законодательством, так и нормами международного права. Во-вторых, и, на мой взгляд, это крайне важно, — причины, которые побуждают государство экспроприировать тот или иной объект, не являются определяющими при ее проведении.

— То есть вы лично выступаете против национализации Кумтора?

— Я являюсь членом государственной комиссии и могу говорить только об интересах государства. Вопрос в другом. Предоставление бывшему владельцу быстрой, адекватной и эффективной компенсации – вот что считается основным обязательством государства в таких случаях. Стоит отметить, что в Кыргызстане права владельцев национализируемого имущества защищены весьма жестко. Так, в соответствии с Конституцией КР изъятие имущества для государственных нужд требует, кроме всех прочих, еще и такого серьезного и обязательного условия, как предварительная компенсация ее стоимости.   

— В общем, ушли от ответа…

— Вовсе нет. Могу подчеркнуть, что национализация золоторудного месторождения Кумтор и его сопутствующих активов не может быть поставлена под сомнение. Вопрос в другом — надо обсуждать и анализировать целесообразность его национализации.

— Тогда скажите, почему возникла идея национализации этого объекта?

— Очевидно, потому что возникла необходимость экстренного государственного вмешательства в деятельность иностранной компании в целях спасения ее от надвигающегося банкротства или, скажем, сохранения эффективности ее деятельности.

— Эффективнее было бы, наверное, вовремя подписать соглашение? И не было бы таких проблем, как теперь – стоимость акций то падает, то взлетает…

— Да у государства нет особого желания получить это предприятие как высокорентабельный бизнес, который может стать для республики сверхдоходным при его покупке на рыночных условиях! Кстати, в стандартной ситуации государства пользуются своим правом на экспроприацию именно в этих случаях.

Но в случае с Кумтором идея национализации имеет совершенно иную направленность. Поясню в чем дело. Сегодня правительство КР имеет достаточно обоснованные и вполне определенные экономические и юридические претензии к своему канадскому партнеру. Это, в первую очередь, связано с неадекватностью распределения в нем долевого участия и доходов от его деятельности. Согласитесь, государство, как собственник недр страны, имеет полное право и должно иметь, на мой взгляд, более значимые преимущества при эксплуатации любого месторождения, в том числе и Кумтора.

— И что же предпринято для достижения разумного баланса?

— Напомню, что кыргызская сторона инициировала и провела ряд переговоров с канадскими партнерами. По результатам одного из их раундов достигнуто и подписано соглашение. Но оно не вступило в действие — не получило одобрения Жогорку Кенеша КР.

— Парламент не одобрил документ, поскольку именно государственная комиссия, членом которой вы являйтесь, рекомендовала не ратифицировать его. Так?

— Наша комиссия отклонила ратификацию проекта соглашения по ряду причин. Назову лишь основные выдвинутые нами аргументы «против». Первое, это несоответствие соглашения экономическим интересам государств. Второе, наличие ряда финансовых и юридических рисков.  

— То есть работа по восстановлению государственных интересов в этом проекте продолжается?

— Да. Поясню, по каким направлениям ведется работа и как выстроена стратегия.

Четко определены три направления. Прежде всего, мы обратились за юридической помощью. В настоящее время международная адвокатская компания защищает наши интересы в начавшемся по инициативе канадской стороны арбитражном разбирательстве по регламенту ЮНСИТРАЛ. В рамках этого процесса кыргызская сторона планирует предъявить встречный иск к компаниям «Центерра голд инк.» и «Камеко». Их суть заключается в рассмотрении международным арбитражем и наших претензий по реструктуризации проекта «Кумтор».

Соответствующие документы подготовлены, но сейчас по взаимной договоренности судебный процесс приостановлен. Мы намерены использовать представившуюся возможность урегулировать спор в порядке мирового соглашения.

— Такими темпами Кыргызстан и его партнеры в этом проекте будут утрясать конфликт еще не один год…

— И мы, и канадцы заинтересованы во взаимоприемлемом разрешении спорных вопросов, поэтому и для КР, и для канадцев переговоры остаются основным вариантом урегулирования разногласий по Кумтору.

Должен с удовлетворением отметить, что сейчас переговорный процесс продвигается достаточно успешно и должен завершиться в самое ближайшее время, надеюсь, с представленным к подписанию проектом нового соглашения.

— Каковы особенности условий нового соглашения?

— До завершения переговорного процесса я не вправе озвучивать какие-либо параметры наших договоренностей. Напомню, что мы следуем правилу, запрещающему разглашать даже предварительную информацию о переговорах в целях соблюдения некоторых обязательных законодательных требований, регулирующих деятельность публичных компаний, к числу которых относится «Центерра голд инк.».

Подчеркну, что Кыргызская Республика является крупным акционером данной компании и, соответственно, должна обеспечивать соблюдение всех прав ее частных акционеров, в том числе — по исключению влияния негативной информации на биржевые котировки ее акций. Именно в этих целях любые переговоры между акционерами комментируются только по их завершению. Могу констатировать только, что они однозначно будут более выгодными для Кыргызстана.

— Если все так оптимистично, то почему вице-спикер парламента так активно выступает за национализацию Кумтора и даже добился, чтобы вопрос стоял в повестке дня Жогорку Кенеша?

— Да, я могу говорить о том, что в качестве третьего варианта разрешения конфликта по Кумтору предусмотрена возможность его национализации. Вот эту работу и взял на себя вице-спикер ЖК КР. Отмечу, что этот процесс сейчас приостановлен.

— Почему?

— Все-таки наиболее приемлемым вариантом работы месторождения представляется продолжение его эксплуатации канадской компанией на новых согласованных условиях, которые были бы адекватны и выгодны для КР. Тем более, повторю, есть все основания рассчитывать на удачное завершение переговоров с выработкой новых условий сотрудничества по проекту.

— А вы можете назвать плюсы и минусы для страны от предполагаемой национализации Кумтора?

— Говоря о возможностях и последствиях национализации проекта «Кумтор», мы должны четко просчитать все выгоды и риски, связанные с этой процедурой. Для этого необходимо установить размер компенсации, которую надо будет выплатить (предварительно) канадской компании. Размер компенсации в таких случаях всегда зависит от конкретного объекта. В нашем случае это могут быть либо акции ЗАО «Кумтор голд компании», либо само право на разработку месторождения Кумтор с принадлежащим ему имуществом. Соответствующую оценку этих активов должен производить международный сертифицированный оценщик. А если компенсация окажется, по мнению канадцев, недостаточной, то это, скорее всего, приведет к возбуждению инвестором международного судебного процесса. Причем с применением обеспечительных мер в отношении государства.

— А может такое быть – компенсация, наоборот, окажется слишком велика?

— Ну тогда возникает вопрос – нужна ли вообще такая национализация, которая приведет к возмещению суммы, превосходящей рыночную стоимость объекта? 

Не забывайте, что придется искать в бюджете страны дополнительные источники финансирования этой компенсации. А это не одна сотня миллионов долларов. И наконец, возникнет проблема с будущим проекта, реализация которого, по моему мнению, не под силу местным структурам и специалистам.

Таким образом, мы должны сначала определить размер получаемых нами преимуществ при национализации Кумтора и сравнить их с другими вариантами решения вопроса.  

Ведь для государства что главное? Получение такого экономического результата, который не только скомпенсирует все неблагоприятные воздействия на репутацию республики в международных и инвестиционных кругах, но и восполнит ущерб от потери инвестиций в других областях и проектах, чего обычно не избежать при национализации.

При действующей системе взаимоотношений сторон по проекту Кумтор указанные расчеты могут оказаться достаточно весомыми в пользу экспроприации месторождения. Но мы рассчитываем по итогам переговоров достичь таких условий для нашего государства в этом проекте, которые окажутся более эффективными и исключат вариант национализации.

При презентации проектов новых соглашений мы обязательно представим наше видение соотношения экономических интересов государства как при их подписании, так и при применении процедуры национализации. Я убежден, что и для наших канадских партнеров необходимо, чтобы система взаимоотношений по проекту не предполагала дисбаланс интересов, при которых у государства возникнет экономически оправданное желание провести национализацию бизнеса.

URL: http://www.24kg.org/community/109489-v-kyrgyzstane-deputat-zhogorku-kenesha-pytalas.html